目前我國的
特色小鎮建設雖（suī）然（rán）取得了（le）很大的成就，但由（yóu）於（yú）特色小鎮提出的時間並不長（zhǎng），很多地方對特色小鎮的內涵把（bǎ）握得不是很清楚，可遵循的經驗較少，還處於探索和規範階段，導致（zhì）特色小鎮沒有充（chōng）分發揮應（yīng）有的作用。因此，在（zài）未來的（de）一段時間內，需要加強特色小鎮的培育，使特（tè）色小鎮成為促進（jìn）城鄉融合發展的（de）重（chóng）要推動力量。那麽，要加強特色（sè）小鎮的培育，有（yǒu）什麽（me）好的方法呢？
1、合理規劃布局，發揮特色小鎮“推進器”的作用
不同類型的特色小鎮能夠發揮不同的作（zuò）用，在（zài）需（xū）要的地方打（dǎ）造適合的特色小（xiǎo）鎮，對於帶動地方經濟社會高質量發展，具有重要作用！在特色小鎮的（de）規劃布局上，要從區域均衡發展的角度統籌考（kǎo）慮，既要在城市外圍、都市圈內部（bù）等條（tiáo）件（jiàn）好（hǎo）的地方因勢（shì）利導地建設一批有實力的（de）小鎮，又（yòu）要在城鄉發展的斷裂帶和鄉（xiāng）村振興的重點地區打造一批具有較強帶動（dòng）能力的小鎮。同時還要注重小鎮內部功能的完（wán）善和（hé）提升，為各類要素聚集（jí）和流動打造良好的環境，科學謀劃、加大投入（rù），完善城市（shì）功能和基礎設施。通過創新體（tǐ）製機製，營造聚集高端要素和產業的（de）良好商業氛圍，加強生態環境保護和公共服務供給，打造優質的人居環境。
2、厘清特色小（xiǎo）鎮內涵，明確特色小鎮發展定位與目標
特色小（xiǎo）鎮建設模式不同（tóng）於小城市，也不同於產業園區和建製鎮！目前各地由於對特色（sè）小鎮內涵認識不清楚，盲目地把體育基地、美麗鄉村（cūn）、產業園區（qū）、旅遊景區、田園綜合體、建製鎮等冠以特色小鎮的“帽子”，這是（shì）特色小鎮建設（shè）目前出（chū）現（xiàn）各種問題和（hé）亂象的根源。因此要對特（tè）色小鎮和特色小城鎮（zhèn）本質內涵清晰界定，引導各方麵明確努力方向。要明確企業的主（zhǔ）體地（dì）位，提高小鎮建設和運營的市場化程（chéng）度。引導企業有效投資（zī）、對標一流、擴大高端供給，激（jī）發人們的消（xiāo）費（fèi）需求，最大限度地激（jī）發市場主體活力和企業家創造力（lì），鼓勵企業及高校、科研院所、社（shè）會組織等市場主體參與小鎮投資建設運營，使之成為（wéi）小鎮建設主力軍。政府的作用是（shì）提供引導和服務，製（zhì）定（dìng）科學合理的規（guī）劃，發揮規劃引導（dǎo）作用，可考慮將規（guī）劃編製作為特色小鎮建設的前提，以把準特色定位為重要目標，在小鎮（zhèn）空間布局、城市設計、功能組（zǔ）織方麵做精、做細（xì）、做美，力（lì）求生產、生活、生（shēng）態（tài）融合發展。提供設施配套、公共服務、環境保護、製度供給等方麵的服務，從而為小鎮和企業發展提供更（gèng）好的指（zhǐ）引和營造更好的（de）環境（jìng）！
3、加強政策支持力度，破解特色小鎮（zhèn）建設中的瓶頸
在政策措施方（fāng）麵，建議強化特色小（xiǎo）鎮的土地、資金和人才保障。在土地保障方麵，要盤活存量用地，建議鼓勵（lì）充分利用增減掛（guà）鉤（gōu）、低效用地、低丘緩坡、農村集體建設用地和宅基地入市等方式盤活存量建設用地資源，針對特色小鎮實施柔性化（huà）的綠色供地機製。在資金保障方麵，要用好資金存量，提高各級政府、不同部門的現有資金使用效率，提供資金增量,建立特色小鎮專項基金，用好杠杆效應（yīng），鼓勵利用財政資（zī）金聯合社會資本，共同發起特色小鎮建設基金。通過擴大融資渠道，在有條件（jiàn）的地區擴大農（nóng）村集體建設用地出讓收（shōu）益（yì）的融資（zī）功能。在人才保障方（fāng）麵，既要通過稅收優（yōu）惠、優先落戶、人才獎勵（lì）等激（jī）勵措施吸引人才入（rù）駐，還要通過加（jiā）大優質公共服務的供給，吸引高端（duān）人才落戶小鎮，推（tuī）動（dòng）公共服務從按行政等級配置轉向按常（cháng）住人口（kǒu）規模配（pèi）置。
