8月30日,國家發展和改革委員會發布了《國家發展改(gǎi)革委辦公室(shì)關於(yú)建立(lì)特色小鎮和特色小城鎮高質(zhì)量發展機(jī)製的通知》(發(fā)改辦規劃〔2018〕1041號)(簡稱《通知》),《通知》表(biǎo)明,會(huì)對一些達不到要求的特色(sè)小鎮進行淘汰,因此,需(xū)要做到(dào)以下幾(jǐ)點,從(cóng)而(ér)穩步健康地(dì)推(tuī)進特(tè)色小鎮建設,提升特色小鎮(zhèn)的建設水平和發展(zhǎn)質量。
1、群策群(qún)力
特色(sè)小鎮建設需要充分調動各個方麵的積極(jí)性(xìng),既要政府引導(dǎo),又(yòu)要市場推動,既要專業力量主(zhǔ)導,又要社會力(lì)量支持。要切實采取措施,調動一切積極(jí)因素參與建設,特別是采取有效方式幫當地老百姓參與其中,把廣大群(qún)眾的積極(jí)性調動起來,厚植特色小鎮建設的發展(zhǎn)根基。
2、一石多鳥
要把特色小鎮建設和發展特色經濟、促(cù)進鄉(xiāng)村振興,推進城鄉協調發展、優化區域空(kōng)間格局,與建設美麗田園、保護生態環境等有機結合起來。
3、立(lì)足現實基礎
特色小鎮(zhèn)建設要“就湯下麵”,充(chōng)分利用現有(yǒu)基礎,以形成區域特色為導向,適當(dāng)進行改(gǎi)造。對已有小城鎮的改造要立(lì)足於維護現有的優美生態(tài),對必須進行的新鎮建設,不應隨意布點(diǎn),也(yě)不能(néng)借機大規模建城。
4、軟硬兼施
要重視基礎設施建(jiàn)設,推進城鎮生產生活生態功能配套建設,推進必要的城市立體形象建設。同時也要高度重視運營方式、管理體製、經營模式等(děng)的創(chuàng)新。
5、互利共贏
特色小鎮(zhèn)建設應平衡(héng)好各個方(fāng)麵(miàn)的利益關係,切實貫(guàn)徹共商共建(jiàn)共享的原則,不僅注重保護(hù)當(dāng)地農民和原住民的既有利益,還要(yào)通過機(jī)製性措施使其參與工程建(jiàn)設和利益分配,要讓(ràng)群眾得到實惠。
6、量力而行
特色小鎮總體規劃可以做得完備一(yī)些,注重長(zhǎng)遠發展和各種功能(néng)配套,但在建設改造的步(bù)驟上應循序漸進、分步展開,不能(néng)急(jí)於求成。