特色小鎮在建設（shè）過程中秉承產業、文化、旅遊一體（tǐ）化原則，促進形成生產、生活和生態相互融合的空間格局。因（yīn）此在特色小鎮規劃和建設中，需充分考慮區域經（jīng）濟、政府行為、文化背景以及（jí）生態環境等諸多因素。
1、區（qū）域經濟
區域經濟的繁榮程度直接決定了（le）該地區（qū）人（rén）才（cái）、資金等重要發展要素的吸收能力，浙江省經（jīng）濟發（fā）展水平一直（zhí）以來穩居全國前列，2017年GDP總量相比（bǐ）於2011年更是擴大1倍有餘（yú），在全國31個省份中位居第4。良好（hǎo）的經（jīng）濟發展基礎也使得（dé）浙江省成為中國新（xīn）型城鎮化（huà）建設過程中的排（pái）頭兵，成為特色小鎮建設的重要基（jī）地。從城市經濟學視（shì）角來看，相（xiàng）比較於鄉村而言，城市快速發展的一個重要因素在於產業規模化所帶來的規模經濟效益，完善的基礎設施建設以及（jí）係統的公共服務體係使（shǐ）產業由“弱而分散”發展到“強而（ér）集聚”。特色小鎮的創建實現了特色產業在空間上的高度集聚，為產業（yè）規模效應的實現提供了重要載體。
在研究中國特色小鎮產業類（lèi）型時，采用GDP代表區域經濟實力，用來說明區（qū）域經濟規模。對浙江省各（gè）市特色小鎮數量和各市（shì）GDP進行地理聯係率驗證，並進行相關性分析，發現區（qū）域（yù）經濟對特（tè）色小鎮發展的影響。地（dì）理聯係率結果顯示特色小鎮區域分（fèn）布數量與地區GDP聯係率高達99.79。說明特色小鎮空間分（fèn）布與區域經濟發展規模和水平保持非常高的均衡性，充分解釋了（le）特色小鎮在浙（zhè）江省空間總體分布數量上呈現東部多於西部的基本現象，尤其是以杭（háng）州為（wéi）核心區輻射的區域，特（tè）色小鎮（zhèn）分布數量集聚（jù）明顯，特色小鎮對區域經濟表現出非常強的依（yī）賴性。
相關性分析結果顯示，特色小鎮（zhèn）數（shù）量與地（dì）方GDP之間的相關係數為0.726，其P值分別為0.011，在10%的置信水平下表現出顯著相關，即區（qū）域GDP水平越（yuè）高，特色小鎮集聚現象越明顯。這也（yě）進一步揭示特色小鎮在創建過程中需要強大的經濟實力支撐。龐大的資金可（kě）以（yǐ）營造（zào）良好的產業發展環境，吸引相關企業集聚，相（xiàng）對完善的公（gōng）共服務（wù）體係也（yě）為吸引和留住人才提供了保障機製。浙江省經濟實力雖然在全國名列前茅，但不同市級經濟差距較大，排名第一的杭（háng）州市2018年GDP達12 603.36億（yì）元，但處於末（mò）尾的麗水GDP隻有1 250.92億元，這種區域（yù）經濟的巨大（dà）差（chà）距極大影響了（le）特色小（xiǎo）鎮的空間分布。
2、政府行為（wéi）
政府在特色小鎮創建以及後續發展過程中均起著至關（guān）重要的作用。一方麵，政（zhèng）府在特色小鎮建設中，專項政策的（de）頒（bān）布、專項製（zhì）度的保障（zhàng）更是（shì）直接決定了特色小鎮是否能（néng）夠建立以及未來的發展（zhǎn）方向。另一方麵，城鎮（zhèn）公共服務體係建立需要的人力、物力、資金、土地等多種要素的（de）大量（liàng）投入，必須由政府宏觀把控，從中協調落實，既完善基礎設施、交通、商業區等硬件設施的建設，同時相配套的滿足生產生活需要的軟環境建設更是不（bú）可（kě）小覷。特色小鎮的特色主要體現（xiàn）在產業的特色上，而產業的發展需要企（qǐ）業的規模集聚。政府在（zài）特色小鎮建設過程（chéng）中所營造出的優質經營環境、優（yōu）惠政策、保障製度都是吸引企業集聚非常重要的因素。企業集聚勢（shì）必伴隨著就（jiù）業（yè）人口的不斷集中，另外企業不（bú）斷積聚所產生的小鎮品牌效應結合政府人才引（yǐn）進政策，進一（yī）步促進優質人力資源的空（kōng）間集聚，從而進一（yī）步促（cù）進小鎮特色產業的發（fā）展（zhǎn）。
在政府（fǔ）指導特色小（xiǎo）鎮建設的過程中，除了（le）較為直接的資金（jīn）支持外，政府政策、製度環境尤為重要。浙江特色小鎮之所以在全國創建過程中取得十分顯著的效果，除了是特色小鎮的首（shǒu）位提出者外，更重要的是（shì）浙（zhè）江省（shěng）政府對其十分重視。這種政策上的傾斜是特色小鎮（zhèn）得以創建的基礎（chǔ）。相（xiàng）關政策的製（zhì）定與（yǔ）發布（bù）為特色小（xiǎo）鎮創建（jiàn）提供（gòng）了方向，引導特色（sè）小（xiǎo）鎮發展。值得注意的是，政府對特色小鎮建設幹預程度要恰到好處，協調（diào）特色小鎮差異化發展（zhǎn），切忌（jì）因幹預過渡造（zào）成特色小鎮在創建過程中失去活力。
3、文化背景
特色小鎮在（zài）創建過程中，地方特有的資源稟賦得到充分挖掘，尤其是文化資源，以（yǐ）特（tè）色（sè）小鎮為載體，實現了華麗（lì）的（de）升（shēng）級（jí）和（hé）傳（chuán）承。特（tè）色小鎮最終是（shì）要（yào）構建“產、城、人、文”相互滲透融合的和諧局麵，不同類型的特色小鎮除了依據地方生產要素先天稟（bǐng）賦之外，更重要的是借助地方文化背景融合發（fā）展。正是由於浙江省不同區域存在較為明顯的文化差異，使得特色小鎮在空間分布上形成浙東北和浙西南兩個明顯（xiǎn）的集聚區。其中浙東北是以杭州為核心（xīn）形成的集聚區，浙西南是（shì）以麗水為核（hé）心形成的集聚區，並且浙東北地區形成的集聚區比浙西南地（dì）區的集聚程度更加明顯，這種空間分布的結果與各地區（qū）的文化背景密不可（kě）分。在浙東北地區的（de）文化特色（sè）小鎮中，餘杭（háng）夢（mèng）想小鎮最為突出。大批保存良好的（de）古建築以及悠久的糧食文（wén）化，被浙江省評為（wéi）廉政節約的教育基地。因此特色小鎮的特（tè）色產業發展要緊緊圍繞（rào）文（wén）化背景（jǐng），依托曆史積澱，打造具有深刻文化底蘊，隨著時代的發展，仍然能夠曆（lì）久彌新的（de）特色小鎮。
4、生態環境
特色小鎮秉承“綠色生態、美麗宜居（jū）”的發（fā）展理念促進城鄉一體（tǐ）化發（fā）展，這（zhè）也是特色小（xiǎo）鎮以及中國產城融合可持續建設發展的重要立足點。宜居的環境極大地促進了人口的有效（xiào）集聚，從而為產業發展提供勞動力供給保障，同時為工業產品的市場消耗提供（gòng）需求。地方城鎮化水平的提高雖然促進經濟增長，但隨（suí）著人口（kǒu）不斷集聚和產業發展迅速致使對地方的要素資源需求（qiú）加強（qiáng），環境承載力超負荷運行。長期的不良循（xún）環（huán）導致居住環（huán）境質量明顯下降，最終延緩特色小（xiǎo）鎮建設進度。另（lìng）外特（tè）色小鎮的建設宗旨並非打造千篇一（yī）律的大都市，而是憑借區位條件和優勢個性化發展。但無論是工業經濟類特色（sè）小鎮還是文化時尚類特色小鎮，除了積極培育特色主導產（chǎn）業外，同時也要（yào）重視（shì）相關（guān）旅遊業的延伸，從而形成經濟、社會和自然協調發展的局麵。
