我(wǒ)國的
特色(sè)小鎮申報及審批工作,先是由住房城鄉建設部主導,而後由國家發展改革委、環境保護(hù)部、國土資源部、住房城鄉建設部四部(bù)委共同主(zhǔ)導(dǎo)。2018年8月30日,國家發展和改(gǎi)革委(wěi)員會發布了《國家發展改革(gé)委辦公室關於建立特色小鎮和特色小城鎮高質量發展機製的通(tōng)知》(發改辦規劃〔2018〕1041號)(簡(jiǎn)稱《通知》),《通(tōng)知》表明,特色小鎮未來將由國(guó)家發改委主導,這是主導機關的變更,隨之而(ér)來的(de)是特色小鎮發展探索的巨大改變。
以往的特色小鎮創建是以命名(míng)製為主要思路,即從全國各地遴選出(chū)諸多特色小鎮候(hòu)選,然後通過(guò)最後的創建工作,最終選出若幹符合條件的特色小鎮,收入“全國特色(sè)小鎮”名錄,授予(yǔ)“全國特色小鎮”稱號,一(yī)經授予,一般不予摘(zhāi)除,創建工作也至此(cǐ)結束,各地取得特色小鎮的稱號後(hòu),再由各(gè)地省、市政府給予政策配套。
而《通知》文件(jiàn)表(biǎo)示,未來特色小鎮的發展思路是創建達(dá)標製,“逐年組織各地區挖掘並推(tuī)薦模式先進、經驗普適、成效突出的特色小鎮,按照少而精(jīng)原則(zé),從中分批選擇典型案例,總結提煉特色產業發展、產鎮人文融合和機製政策創新等典型經驗,以有效方式在全國範圍推廣,發揮引領示範帶(dài)動作用。”
《通知》明確提出“統一實行有進有退(tuì)的創建達標製,避免一次命名製,防止各地區隻管前期申報、不管(guǎn)後期發展(zhǎn)與糾偏(piān)。”。“堅決(jué)淘汰一批缺失產業前景、變形走樣(yàng)異化的小鎮和小城鎮”。
2018年9月28日,國家發展改革委稱,在現有特色小城鎮和省級特色小(xiǎo)鎮創建名(míng)單中,逐年(nián)淘汰(tài)住宅(zhái)用地占比過高、有房地產化傾向的不實小(xiǎo)鎮,政府綜合債務率超過100%市縣通過國有融資平台公司(sī)變相舉債建(jiàn)設(shè)的風險小(xiǎo)鎮,以(yǐ)及產鎮不融(róng)合、特(tè)色不(bú)鮮明、破(pò)壞生態環(huán)境的問題小鎮。
相信隨著《通知》文件的落實,未來的特色小鎮建設水平(píng)和發展質量將會更高,從(cóng)而促進我國經濟的發展。